La Constitución de la República Dominicana ha sido modificada 40 veces desde su promulgación original en 1844| RESUMEN HISTÓRICO

La Constitución de la República Dominicana ha sido modificada 40 veces desde su promulgación original en 1844| RESUMEN HISTÓRICO

La Constitución de la República Dominicana ha sido modificada 40 veces desde su promulgación original en 1844 (la primera Constitución de San Cristóbal).

La Constitución de la República Dominicana ha sido modificada 40 veces desde su promulgación original en 1844. La reforma más reciente fue proclamada el 27 de octubre de 2024, la cual incluyó la denominada “Cláusula Pétrea” para prohibir la reelección presidencial consecutiva. 

  • Número total de modificaciones: 40 veces.
  • Última reforma: 27 de octubre de 2024, la cual añadió la “Cláusula Pétrea” que impide la reelección consecutiva.
  • Causas comunes de reformas: Las modificaciones han respondido a diversas motivaciones, como crisis políticas, golpes de estado e intervenciones militares, así como a deseos de los gobernantes de aumentar su poder o a debates sobre la reelección presidencial. 

Aquí les presentamos un resumen histórico por periodos con sus respectivas fuentes:

🕰️ Reformas constitucionales en la República Dominicana (1844 – 2024)

PeriodoNúmero de reformasContexto principal
1844 – 190015 reformasÉpoca de inestabilidad política: cambios de gobierno, caudillismo, y ajustes al poder presidencial.
1900 – 196610 reformasDictaduras y ocupaciones (EE. UU. 1916–1924), creación de nuevas instituciones, y control político del Ejecutivo.
1966 – 19946 reformasPeríodo de Balaguer y transición democrática; se restauró el orden constitucional y se reguló la reelección presidencial.
1994 – 20105 reformasReforma de 1994 eliminó la reelección inmediata; 2002 la reintrodujo; 2010 creó un nuevo texto completo con 277 artículos.
2010 – 20244 reformas2015 permitió la reelección por un solo período; 2020 ajustes menores; 2024 reforma de Abinader para limitar la reelección y fortalecer la institucionalidad.

📜 Total histórico

La Constitución Dominicana ha sido reformada 40 veces (1844 – 2024).

⚖️ Reformas más destacadas

  1. 1844 – Primera Constitución (San Cristóbal).
  2. 1854, 1858, 1865 – Cambios durante guerras civiles y la Restauración.
  3. 1908 – Reelección indefinida durante el gobierno de Ramón Cáceres.
  4. 1924 – Retorno a la constitucionalidad tras la ocupación estadounidense.
  5. 1942 y 1955 – Reformas de Trujillo para perpetuar su poder.
  6. 1966 – Nueva Constitución tras la Revolución de Abril y la intervención estadounidense.
  7. 1994 – Elimina la reelección inmediata (acuerdo de la crisis electoral).
  8. 2002 – Vuelve a permitir la reelección consecutiva (bajo Hipólito Mejía).
  9. 2010 – Constitución completa bajo Leonel Fernández: Estado Social y Democrático de Derecho.
  10. 2015 – Permite reelección consecutiva solo por un período (para Danilo Medina).
  11. 2024 – Reforma de Luis Abinader: limita la reelección y fortalece el Ministerio Público y el Consejo Nacional de la Magistratura.

La Constitución dominicana ha sido reformada 39 veces desde 1844, y más de la mitad de esas reformas tuvieron relación directa o indirecta con el tema de la reelección presidencial, ya sea para permitirla, limitarla o eliminarla.

Las reformas más relevantes en materia de reelección presidencial, organizadas por períodos históricos 👇

🏛️ Siglo XIX (1844–1908): Las primeras constituciones

  1. 1844 – Constitución original (San Cristóbal):
    • Prohibía la reelección inmediata.
    • El presidente debía esperar un período para postularse de nuevo.
  2. 1854 – Reforma bajo Pedro Santana:
    • Se autorizó la reelección inmediata para mantenerlo en el poder.
    • Primera vez que se modifica la Constitución solo para beneficiar a un presidente.
  3. 1858 – Constitución de Moca:
    • Eliminó la reelección inmediata.
    • Restableció límites al poder del Ejecutivo (de orientación liberal).
  4. 1865 – Tras la Restauración de la República:
    • Mantuvo la prohibición de reelección inmediata.
    • Se buscaba evitar nuevas dictaduras.
  5. 1874 – Reforma bajo Buenaventura Báez:
    • Reintrodujo la reelección indefinida, a favor de Báez.
  6. 1875 – Nueva reforma:
    • Confirmó la reelección ilimitada.
  7. 1880–1896 (Gobierno de Ulises Heureaux – Lilís):
    • Varias reformas sucesivas (1881, 1887, 1896) para permitir la reelección indefinida.
    • Heureaux gobernó de manera dictatorial hasta su asesinato (1899).

⚖️ Siglo XX temprano (1908–1930)

  1. 1908 – Constitución de Ramón Cáceres:
    • Prohibió la reelección inmediata.
    • Intentó poner fin a los gobiernos personalistas.
  2. 1911–1924 – Reformas menores:
    • Se mantuvo la prohibición de reelección inmediata.
    • Durante la ocupación militar estadounidense (1916–1924), se suspendió la práctica democrática.

👑 La Era de Trujillo (1930–1961)

  1. 1934 – Reforma constitucional:
    • Restableció la reelección indefinida para beneficiar a Rafael Leónidas Trujillo.
    • Consolidó su dictadura legalmente.
  2. 1942 y 1955 – Reformas durante Trujillo:
    • Ratificaron la posibilidad de reelección ilimitada.
    • La Constitución servía solo como formalidad política.

🕊️ Etapa democrática (1961–actualidad)

🧑‍🏫 1963 – Constitución de Juan Bosch

  1. 1963:
    • Prohibió la reelección presidencial.
    • Limitó los mandatos a un solo período de 4 años.
    • Duró poco: fue derrocado 7 meses después.

⚔️ 1966 – Joaquín Balaguer

  1. 1966 – Nueva Constitución:
    • Permitió la reelección indefinida.
    • Balaguer se mantuvo en el poder de 1966 a 1978 (tres períodos consecutivos).
  2. 1994 – Reforma pactada (Pacto por la Democracia):
    • Eliminó la reelección inmediata.
    • Estableció que un presidente solo podía volver al poder tras un período fuera.
    • Redujo el mandato presidencial de 4 a 2 años (solo para el período 1994–1996).
  3. 2002 – Reforma bajo Hipólito Mejía:
    • Restableció la reelección consecutiva.
    • Permitió al presidente reelegirse de inmediato (lo que hizo en 2004).
  4. 2010 – Reforma de Leonel Fernández:
    • Prohibió nuevamente la reelección consecutiva.
    • Estableció que un presidente podía volver tras dejar pasar un período.
    • También amplió el mandato a 4 años (con inicio el 16 de agosto).
  5. 2015 – Reforma bajo Danilo Medina:
    • Restableció la reelección consecutiva por un solo período.
    • Añadió una cláusula transitoria: “El presidente en ejercicio (Danilo Medina) solo podrá optar por un nuevo período y no podrá postularse jamás por ningún otro.”

📊 EN CORTITO | Resumen general del ciclo de la reelección en RD

PeríodoSituación de la reelecciónGobernante o contexto
1844–1854ProhibidaPrimer período republicano
1854–1858Permitida (Santana)Pedro Santana
1858–1874ProhibidaLiberales de Moca
1874–1899Permitida indefinidaBáez y Heureaux
1908–1930ProhibidaRamón Cáceres y sucesores
1930–1961Permitida indefinidaRafael Trujillo
1963ProhibidaJuan Bosch
1966–1994Permitida indefinidaJoaquín Balaguer
1994–2002Prohibida inmediataReforma post crisis electoral
2002–2010Permitida consecutivaHipólito Mejía
2010–2015Prohibida consecutivaLeonel Fernández
2015–actualidadPermitida consecutiva una vezDanilo Medina (reforma vigente)

Evolución de la Reelección Presidencial en la República Dominicana

🧾 1. Constitución de 1844 – Prohibida

  • La primera Constitución prohibía la reelección inmediata.
  • El presidente solo podía ser elegido por cuatro años, sin posibilidad de repetir de forma consecutiva.

⚖️ 2. Reforma de 1874 – Permitida

  • Se introduce la posibilidad de reelección inmediata.
  • Esto favoreció al presidente Buenaventura Báez, quien buscaba prolongar su permanencia en el poder.

⚖️ 3. Reforma de 1878 – Eliminada

  • Se vuelve a prohibir la reelección consecutiva, como reacción al continuismo político.

⚖️ 4. Constitución de 1908 – Permitida

  • Durante el gobierno de Ramón Cáceres, se restablece la reelección indefinida.
  • Esta fue una medida de estabilidad, aunque más tarde favoreció los regímenes autoritarios.

⚔️ 5. Constitución de 1924 – Prohibida

  • Tras la ocupación estadounidense (1916–1924), se aprueba una Constitución más democrática, prohibiendo la reelección inmediata.
  • Buscaba evitar la concentración de poder.

⚔️ 6. Constitución de 1934 – Permitida

  • Rafael Leónidas Trujillo promovió esta reforma para permitir su propia reelección indefinida.
  • Durante su dictadura (1930–1961), la reelección se mantuvo como herramienta de control político.

⚖️ 7. Constitución de 1966 – Permitida

  • Con Joaquín Balaguer, se restableció la reelección indefinida, similar al esquema trujillista.
  • Balaguer fue reelegido varias veces (1966, 1970, 1974, 1986, 1990, 1994).

⚖️ 8. Reforma de 1994 – Prohibida

  • Resultado de la crisis electoral de ese año.
  • Se elimina la reelección consecutiva y se establece que el presidente solo podría volver al poder tras un período.
  • También se redujo el mandato presidencial de 4 a 2 años (solo para el período 1994–1996).

⚖️ 9. Reforma de 2002 – Permitida

  • Impulsada por Hipólito Mejía, restauró la reelección consecutiva por una sola vez.
  • Es decir, un presidente podía optar por un segundo mandato inmediato, pero luego debía esperar.
  • Mejía intentó reelegirse en 2004, pero perdió las elecciones.

⚖️ 10. Constitución de 2010 – Prohibida

  • Promulgada bajo Leonel Fernández.
  • Estableció que el presidente no podía ser reelegido para el período siguiente (reelección alterna).
  • Buscó equilibrar el poder político y fortalecer la institucionalidad.

⚖️ 11. Reforma de 2015 – Permitida

  • Impulsada bajo el gobierno de Danilo Medina.
  • Se modificó el artículo 124 para permitir una sola reelección consecutiva y prohibir volver a postularse nunca más. “El Presidente o Presidenta de la República podrá optar por un segundo mandato consecutivo y nunca más.”
  • Danilo fue reelegido en 2016, pero no podía volver a postularse en 2020 ni en adelante.

🏛️ 12. Situación actual (2025)

La reforma constitucional proclamada en 2024, impulsada por el presidente Luis Abinader, blinda la Constitución Dominicana contra la reelección presidencial indefinida y contra cualquier intento de modificar las reglas para beneficiar a un mandatario en funciones.

Limitación de la reelección presidencial
Se introdujo una disposición constitucional que impide que un presidente en funciones pueda reformar las reglas de elección presidencial para sí mismo. Presidencia de la República Dominicana+2Diario Libre+2
El presidente Abinader destacó que esta modificación busca asegurar la alternancia del poder. Presidencia de la República Dominicana+1


📘 EN CORTITO Resumen en Tabla

Año / ReformaTipo de ReelecciónPresidente ImpulsorObservaciones
1844ProhibidaNo consecutiva
1874PermitidaBuenaventura BáezPrimera reelección inmediata
1878ProhibidaReacción al continuismo
1908PermitidaRamón CáceresReelección indefinida
1924ProhibidaHoracio VásquezFin ocupación norteamericana
1934PermitidaRafael L. TrujilloReelección indefinida (dictadura)
1966PermitidaJoaquín BalaguerReelección indefinida
1994ProhibidaJoaquín BalaguerCrisis electoral; sin reelección inmediata
2002PermitidaHipólito MejíaUna reelección consecutiva
2010ProhibidaLeonel FernándezSolo alterna
2015PermitidaDanilo MedinaUna reelección consecutiva y nunca más

La reforma constitucional proclamada en 2024, impulsada por el presidente Luis Abinader, blinda la Constitución Dominicana contra la reelección presidencial indefinida y contra cualquier intento de modificar las reglas para beneficiar a un mandatario en funciones.

REFORMA HECHAS POR PRESIDENTE LUIS ABINADER

Aquí un resumen de las principales reformas constitucionales impulsadas por Luis Abinader en la República Dominicana, presentadas en la reforma constitucional que fue aprobada en 2024. Presidencia de la República Dominicana+4Senado de la República Dominicana+4Presidencia de la República Dominicana+4

Contexto general

La reforma fue presentada como una iniciativa del Poder Ejecutivo para “blindar” ciertas reglas de la Constitución y fortalecer la institucionalidad democrática. Presidencia de la República Dominicana+1
La nueva versión de la Carta Magna fue proclamada el 27 de octubre de 2024 por la Asamblea Nacional Revisora. Senado de la República Dominicana+1

Principales cambios

A continuación, algunos de los puntos más relevantes de la reforma:

  1. Limitación de la reelección presidencial
    Se introdujo una disposición constitucional que impide que un presidente en funciones pueda reformar las reglas de elección presidencial para sí mismo. Presidencia de la República Dominicana+2Diario Libre+2
    El presidente Abinader destacó que esta modificación busca asegurar la alternancia del poder. Presidencia de la República Dominicana+1
  2. Autonomía del Ministerio Público
    Se contempla que el Ministerio Público en la República Dominicana tenga mayor independencia, estableciendo que el/la Procurador(a) General no podrá haber sido dirigente de un partido político o candidato en los cinco años anteriores, y que será designado por la Consejo Nacional de la Magistratura (CNM) y será inamovible salvo por juicio político. Central Noticias+2Diario Libre+2
    También se propone excluir al Procurador General como miembro del CNM, lo que busca separar funciones. Diario Libre+1
  3. Reducción del número de diputados
    La reforma propone reducir el número de miembros de la Cámara de Diputados de 190 a 137, con una nueva distribución (por circunscripción territorial, nacional y del exterior). Diario Libre+1
  4. Unificación de las elecciones
    Se plantea que las elecciones presidenciales, congresuales, parlamentarias y municipales se celebren unificadas, a partir del año 2032. Diario Libre+1
  5. Fortalecimiento del sistema de justicia y control interno del Estado
    La reforma incluye modificaciones para reorganizar la composición y funcionamiento de la CNM, de los tribunales superiores, y para reforzar los mecanismos de control interno y externo (como la Contraloría General de la República y la Cámara de Cuentas). Presidencia de la República Dominicana+1

Importancia y motivación

  • El presidente señaló que la iniciativa no buscaba mérito político personal, sino “fortalecer la democracia” y evitar la prolongación del poder público más allá de lo establecido. El Nacional+1
  • La reforma fue presentada como la “última” en materia de reelección, con el objetivo de asegurar que nadie en el futuro pueda cambiar las reglas para mantenerse en el poder. Presidencia de la República Dominicana
  • Se justifica también bajo la idea de hacer un Estado más eficiente, con mayor representatividad, mejores controles, y mayor estabilidad institucional. Central Noticias+1

Algunos artículos modificados

Entre los artículos de la Constitución de la República Dominicana modificados figuran: 81, 166, 167, 169, 171, 178, 179, 209, 268, 274, además de la adición del artículo 278. Senado de la República Dominicana

SE BLINDA LA CONSTITUCIÓN CONTRA LA REELECCIÓN PRESIDENCIAL INDEFINIDA

La reforma constitucional proclamada en 2024, impulsada por el presidente Luis Abinader, blinda la Constitución Dominicana contra la reelección presidencial indefinida y contra cualquier intento de modificar las reglas para beneficiar a un mandatario en funciones.


⚖️ Qué significa que esté “blindada” contra la reelección

La reforma introdujo una cláusula que prohíbe que el presidente en ejercicio pueda promover, impulsar o beneficiarse de una modificación constitucional que altere los límites de la reelección presidencial.

En otras palabras:

Ningún presidente que esté gobernando podrá reformar la Constitución para reelegirse, ni aprovechar una reforma sobre reelección aprobada durante su mandato.


📜 Texto clave del nuevo artículo (reforma 2024)

Según la proclamación de la Asamblea Nacional Revisora del 27 de octubre de 2024:

Queda prohibido que el Presidente o Presidenta en ejercicio promueva o sea beneficiario(a) de una modificación constitucional relativa a la reelección presidencial.

Esta disposición busca cerrar definitivamente el ciclo histórico de reformas hechas con fines continuistas.


🧩 Objetivo de la reforma

  • Evitar los ciclos de reelección indefinida que han caracterizado gran parte de la historia política dominicana.
  • Garantizar la alternancia democrática como principio constitucional permanente.
  • Fortalecer la independencia institucional, especialmente del Ministerio Público y del Consejo Nacional de la Magistratura.
  • Dejar una “última reforma” en materia de reelección: Abinader declaró públicamente que su intención es que “nadie más vuelva a cambiar la Constitución para reelegirse”.

🗓️ Fecha oficial

  • Proclamación: 27 de octubre de 2024
  • Promulgación por el Congreso Nacional: Publicada en la Gaceta Oficial No. 11067
  • Presidente proponente: Luis Abinader Corona

🧠 En resumen:

ConceptoSituación tras la reforma 2024
Reelección presidencial inmediataPermitida solo una vez (dos períodos consecutivos).
Modificar la reelección durante el mandatoProhibido. El presidente en funciones no puede hacerlo ni beneficiarse de ello.
ObjetivoBlindar la Constitución para impedir reformas con fines personales.
Resultado políticoLuis Abinader queda impedido de promover una nueva reforma para reelegirse.

“Una Constitución no está hecha solo con frías palabras técnicas sobre un papel, sino que es, el alma de un pueblo; la piedra angular de la nación, la luz que ilumina los caminos de justicia, paz y prosperidad” @LuisAbinader

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