Ley Orgánica de Régimen Electoral
Cámara de Diputados convierte en ley proyecto régimen electoral
En medio de intensos debates encabezados por legisladores del Partido de la Liberación Dominicana (PLD), la Cámara de Diputados declaró de urgencia, aprobó en dos sesiones consecutivas y convirtió en ley el proyecto de reforma a la Ley Orgánica de Régimen Electoral (Ley 15-19). La pieza contaba con la media sanción del Senado.La iniciativa, que pasará al Poder Ejecutivo para su promulgación u observación, en su segunda lectura contó con 108 votos a favor, 44 en contra y tres abstenciones.
La Cámara de Diputados aprobó ayer la Ley Orgánica de Régimen Electoral, con la cual se modifica la ley vigente, 15-19; se regulan las alianzas de los partidos políticos, se fortalece la función administrativa de los comicios de la Junta Central Electoral (JCE) y se castiga con una multa de tres veces los gastos a los candidatos a cargos electivos que excedan el tope del gasto en campaña en un 5%.
La nueva ley no castigó al transfuguismo que realizan dirigentes políticos que se cambian de partidos, desempeñando posiciones de elección popular.
La ley pasa al Poder Ejecutivo para su promulgación u observación.
Los diputados opositores al Partido Revolucionario Moderno (PRM) intentaron frenarla, mediante la presentación de un informe disidente, que fue rechazado con 108 votos.
La disidencia alcanzó 44 votos. Convirtieron en ley el proyecto que había aprobado el Senado de la República, acogiendo las 28 modificaciones que le sometieron los senadores a la iniciativa que originalmente sometió la JCE, y que, al perimir, fue reintroducida por senadores durante la actual Legislatura Ordinaria.
Con 108 votos a favor y 44 en contra, y un intenso debate legislativo, fue aprobada la Ley Electoral.
De la decisión del Ejecutivo dependerá que la recién aprobada ley sustituya la Ley Orgánica del Régimen Electoral vigente, la número 15-19, y que sea la nueva norma que regule los comicios del año 2024.
El proyecto fue declarado de urgencia y aprobado en dos sesiones consecutivas. La primera votación pasó con 109 Sí y 45 No. El vocero del Partido de la Liberación Dominicana (PLD), Juan Julio Campos, propuso que el proyecto fuera devuelto a la comisión especial, para continuar conociendo los cambios que le hizo el Senado. Pero se rechazó la petición.
Campos argumentó que existían dos proyectos de una misma ley, una en el Senado y otra en la Cámara de Diputados, por lo que el vocero del PRM, Julito Fulcar, informó que retiraba el proyecto de la cámara baja.
Alfredo Pacheco, elogió el trabajo que realizaron los legisladores con la reforma electoral.
El presidente de la comisión especial de diputados que estudiaba el proyecto de ley, Elías Wessin Chávez, propuso que el transfuguismo se trate en la Ley de Partidos.
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El Pleno refrendó la legislación tal como vino del Senado.
Los bloques del PLD y PRD votaron en contra de la pieza. También los diputados Pedro Martínez (AP), José Horacio Rodríguez (OD) y Aída López (PLR) que en la segunda lectura hicieron abstención.
Pedro Martínez y Víctor Suárez (PLD) propusieron modificaciones al proyecto, que el Pleno rechazó.
Mientras, los diputados peledeístas Radhamés Camacho, Damarys Vásquez y Plutarco Pérez sometieron el informe disidente para que se modifiquen los artículos tres y 251 de la iniciativa. Estos vesan sobre el transfuguismo y el voto automatizado. Dicho informe contó con 46 votos a favor, 103 en contra y siete abstenciones.
En su primera lectura, la legislación contó con 109 votos a favor, 45 en contra y tres abstenciones. En tanto, el informe favorable que rindió la comisión especial contó con 109 síes, 46 noes y tres abstenciones.
Objetivo
El objeto de la ya Ley Orgánica de Régimen Electoral es regular el ejercicio del derecho de la ciudadanía de elegir y ser elegibles en el procedimiento y desarrollo del proceso electoral. Esto es para la conformación del Poder Ejecutivo, el Legislativo y la elección de las autoridades municipales. También para el funcionamiento y competencia de la Junta Central Electoral (JCE) como máximo ente responsable de la organización de los comicios.
La comisión especial que trabajó el proyecto estuvo presidida por el diputado Elías Wessin (PQDC). Destacó en su informe que la reforma a la Ley 15-19 procura incluir todos los errores que por décadas ha recogido la Constitución. Afirman que contribuye a fortalecer el ejercicio de los ciudadanos a elegir y ser elegibles. También “establece el procedimiento y perfeccionamiento del proceso electoral”.
En su intervención en el hemiciclo, Wessin recordó al Pleno que el proyecto tuvo 33 modificaciones, que fueron consensuadas por ambas cámaras.
La pieza que introdujeron los senadores Ramón Rogelio Genao (PRSC) y Alexis Victoria Yeb (PRM) tenía 326 artículos; ahora tiene 342. Esto porque la reformaron los congresistas en la Cámara Alta, que en las modificaciones agregaron 16 nuevos artículos.
Informe disidente del PLD
Los diputados del PLD, en su informe disidente, propusieron cambios en el artículo tres que trata sobre algunas definiciones. Estas se refiern a automatización del voto, boleta electoral electrónica, escrutinio electrónico, urna electoral, urna electrónica, voto electrónico y tránsfuga. También reformar el numeral cinco sobre el transfuguismo; y agregar los artículos 3.1 (efecto y consecuencia del transfuguismo) y 3.2 (voto automatizado).
En su informe, los diputados peledeístas amplían la definición de transfuguismo; incluyen a los “precandidatos” y establecen sanciones. Explican que la persona que actúe como tránsfuga en un mismo certamen electoral, no será admitida por la Junta Central Electoral. Tampoco por ningún otro partido, organización o movimiento político.
De igual manera, los congresistas del partido morado querían que al artículo 251 del pliego de ley, que trata sobre el procedimiento del escrutinio, le agregaran un numeral y lo pongan al pincipio.
El artículo expresa: “Llamar a los observadores de escrutinio designado por los partidos minoritarios que formen parte de un bloque de alianza con otra fuerza mayoritaria”. La legislación consensuada tiene tres numerales.
Con este informe disidente, el PLD reiteró su rechazo al proyecto de ley de régimen electoral si no se incluían estas propuestas.
La pieza que introdujeron los senadores Ramón Rogelio Genao (PRSC) y Alexis Victoria Yeb (PRM) tenía 326 artículos; ahora tiene 342. Esto porque la reformaron los congresistas en la Cámara Alta, que en las modificaciones agregaron 16 nuevos artículos.
EL CARIBE – HOY DIGITAL
